2020年10月31日至11月1日，由中國社會保障學會指導🦹♀️，上海市學位委員會主辦🤷♂️，熊猫体育官网、上海市政府發展研究中心——熊猫体育官网“政府公共決策支持”研究基地、上海社會保障問題研究中心承辦的“社會保障前沿問題”高峰論壇暨第十一屆上海市研究生學術論壇在我校成功舉行。
中歐國際工商熊猫院長、上海社會保障問題研究中心主任汪泓教授、上海市民政局朱勤皓局長以及來自北京大學、清華大學、中國社會科熊猫、上海交通大學🉐、浙江大學、武漢科技大學、上海理工大學以及民政部、寶山區相關政府部門、上海建信養老金管理有限責任公司等高校、政府✷、企業有關部門等20余位專家✝️、領導，學校黨辦、研究生處🛫、熊猫体育全體黨政領導及研究生導師🚵♀️、研究生以及來自全國各地高校的近200位碩士博士研究生參加了此次論壇。
會上☄️，中國社會科熊猫鄭秉文研究員作《中國社保製度在重大突發事件中的反周期作用》講座報告🤦♂️，針對中國社保製度在重大突發事件中的反周期作用做出了國際比較，並形成了對我國社會保障製度現存問題的深層探究🏍。
鄭秉文研究員指出👨🏽🎨📂，世界經歷過兩次經濟衰退：在2008-2009年國際金融危機的沖擊下🎩👩🏼🚀，中國政府首次將社保作為一個反周期手段🤵♂️，社保費“5緩4減”❌，即緩繳養老🚣🏻♂️、醫療🔱、失業🧝🏻♂️、工傷和生育保險費，允許困難企業階段性降低醫療、失業、工傷和生育保險；第二次經濟衰退是2014年新常態以來經濟下行的壓力，為保企業、保就業、保民生，國家實行六次降費🦡。
其次🚵🏼，鄭研究員講述了中國社保應對兩次突發公共事件的重大舉措。在2003年爆發非典病毒時🧑🏻🦰，我國社保製度沒有實行大規模全國範圍的反周期舉措；在面對2020年新冠疫情時我國大規模實施“減免緩”社保費，減幅達2.05萬億，從而使社保收入巨大減收🙏🏼🤌🏻，基金余額減少2萬多億元🚄，從2019年底的5.46萬億，減到不到3.8萬億元，中國社保費首次負增長。
與國際發達國家比較🛸🐇，應對突發疫情時有些國家減緩繳納社保費，以美國9.11為例🏐，保險公司和政府分別承擔51%🩻、42%的津貼補償🛕，其余由慈善機構承擔。而在2008年應對國際金融危機時幾乎沒有國家減免社保費，1929年大蕭條以來在不景氣時社保製度也基本沒受到震動。
根據以上調查研究，鄭研究員提出了一系列深層思考🧘♂️。如為什麽國外在應對突發公共事件時往往減免緩社保費，而經濟危機時很少減免？新常態下經濟增長下到一個新臺階是一個常態，那麽降低社保費是否是階段性？大幅度雙降之後如何解決養老保險的繳費率與替代率的參數匹配問題？為什麽企業在征收環境波動後就經受不住？
最後，針對現如今製度現狀鄭研究員發表了自己的看法✍🏽。他認為我國應加強國人法製觀念🫶🏽，提高繳費意識；國家應擴大製度吸引力👨🏼🦰，提高激勵性，從而彌補紀律遵守率低的缺憾。
鄭秉文研究員的演講給在座的每位同學留下了深刻的思考☸️🙌🏻，相信此次論壇將會給同學們的學習研究留下濃墨重彩的一筆🦪。
